Mga allowance ng pamilya: nangungunang 10 medyo hindi pangkaraniwang impormasyon na dapat malaman

Minsan sila ay kinuha para sa ipinagkaloob sa France, sa kasamaang-palad na hindi sila palaging umiiral at marahil ay hindi palaging umiiral para sa lahat. Ang mga allowance ng pamilya ay tulong na binabayaran sa mga taong may umaasang mga anak, ang mga halaga at kundisyon nito ay nag-iiba-iba sa bawat bansa. Narito ang isang maikling pangkalahatang-ideya ng kasaysayan ng mga allowance ng pamilya sa France, ang mga pangunahing hakbang na naganap mula noong likhain sila, ang kanilang financing o ang kanilang gastos. Sapat para alamin ang higit pa tungkol sa mga tulong na ito na natatanggap namin bawat buwan, at bakit hindi, sumikat sa iyong kaalaman sa susunod na aperitif ng hapunan kasama ang mga magulang!

Ang ninuno ng mga allowance ng pamilya ay ipinanganak noong 1916

Sa France noong 1916, isang inhinyero na nagngangalang Emile Romanet, na isa ring taimtim na Katoliko, ang nagsagawa ng imbestigasyon sa mga manggagawa sa kanyang pabrika sa Grenoble. Napapansin niya iyon kung mas malaki ang mga pamilya, mas nahihirapan silang tustusan ang mga pangangailangan, para maging pinansyal. Kumbinsido sa interes ng mga employer na magbigay ng tulong sa kanilang mga empleyado, kinumbinsi niya ang kanyang amo, si Joanny Joya, na magpakilala ng "bonus para sa mga responsibilidad sa pamilya", na kinalkula ayon sa bilang ng mga anak bawat sambahayan. Ang ninuno ng mga allowance ng pamilya ay ipinanganak. Inaasahan ang mga kahilingan ng mga manggagawa sa mga kalapit na pabrika, kukumbinsihin ni Emile Romanet ang mga boss ng mga lokal na negosyo na ayusin ang kanilang mga sarili upang maiwasan ang mga welga. Limang industriyalista ang lumikha noong Abril 29, 1918 ng Compensation Fund, ang pangalawang pondo ng ganitong uri na kinikilala sa France, ang una ay itinatag sa parehong taon sa Lorient, Brittany.

Isang unang batas ang ipinasa noong 1932

Noong 1928 at 1930 ay ipinasa ang batas sa social insurance na sumasaklaw sa sakit, katandaan at kawalan ng bisa. Pagkatapos, noong 1932, ang Landry law ay nagsa-generalize ng mga allowance ng pamilya para sa lahat ng empleyado sa industriya at komersiyo, sa pamamagitan ng paggawang sapilitan para sa mga employer na sumali sa isang pondo ng kompensasyon. Ngunit ang interbensyon ng estado ay limitado pa rin, at ang halaga ng mga allowance ay nag-iiba mula sa isang departamento patungo sa isa pa. Ang Estado ay hindi kumuha ng mga allowance ng pamilya hanggang 1945, sa paglikha ng Social Security.

Isang panukalang-batas na bahagyang nauugnay sa pagbaba sa rate ng kapanganakan

Bahagyang itinatag sa inisyatiba ng mga Katoliko, mas tiyak ng isang kilusang Kristiyano-sosyal, ang mga allowance ng pamilya ay lumitaw lalo na noong 1930s bilang isang paraan upang mabayaran ang pagbaba ng mga rate ng kapanganakan naobserbahan sa France pagkatapos ng Great War. Pagkatapos ay nakaranas ang France ng mataas na rate ng pagkamatay, gayundin ng mababang rate ng kapanganakan, na inilagay ito sa buntot ng Europa sa mga tuntunin ng paglaki ng populasyon. Hikayatin ang mga Pranses na magkaroon ng mga anak samakatuwid ay napakahalaga upang baligtarin ang nakababahala na kalakaran na ito, na kapansin-pansing kinabibilangan isang kanais-nais na patakaran ng pamilya.

Ang mga kondisyon ng kita para sa mga allowance ay petsa lamang mula 2015

Hanggang 2015, ang halaga ng mga allowance ng pamilya na natanggap ng mga magulang ay hindi itinakda ayon sa mga mapagkukunan ng sambahayan. Maliwanag, ang isang pamilya ng mga ehekutibo o isang pares ng mga manggagawa na bawat isa ay may dalawang anak ay nakatanggap ng parehong halaga kahit na wala silang parehong suweldo.

Noong 1996, si Alain Juppé, noon ay Punong Ministro sa ilalim ng pagkapangulo ni Jacques Chirac, ay naglunsad ng isang paving stone sa lawa sa pamamagitan ng pag-anunsyo ng isang pagmuni-muni sa paraan-subok na mga allowance ng pamilya, walang tagumpay. Ang ideya ng naturang panukala ay muling lumitaw noong 1997 kasama si Lionel Jospin, ngunit muli, ang panukalang ito ay hindi ilalapat, pabor sa pagpapababa ng quotient ng pamilya.

Noon lamang 2014, sa ilalim ni François Hollande, na ang nasubok na mga allowance ng pamilya ay ibabalik sa mesa, na tiyak na pinagtibay sa Hulyo 15, 2015. Sa petsang ito, Ang mga allowance ng pamilya ay hahahatiin sa kalahati para sa mga magulang ng dalawang anak na kumikita ng higit sa 6 na euro bawat buwan (64 euro sa halip na 129), at ng apat para sa mga kumikita ng higit sa 8 euro bawat buwan (32 euros sa halip na 129), ang income ceiling ay itinaas ng 500 euros bawat karagdagang bata.

Ang sangay ng pamilya ng Social Security: hindi bababa sa 500 milyong euro sa depisit

Ito ay hindi isang scoop: ang Social Security deficit sa France ay skyrocketing, bagama't bawat sunud-sunod na pamahalaan sa loob ng mga dekada ay sinusubukang bawasan ito. Ayon sa data mula sa Social Security Accounts Commission, ang deficit ng huli ay humigit-kumulang 4,4 bilyong euro noong 2017. Ngunit lang sangay ng pamilya ng Social Security, na kinabibilangan ng mga allowance ng pamilya, ay hindi ang may pinakamalaking surplus.

Ayon sa pang-araw-araw na impormasyon Le Monde, ang sangay ng pamilya ay mapupunta "sa berde" sa unang pagkakataon mula noong 2007, hanggang 500 milyong euro noong 2017 laban sa isang depisit na isang bilyong euro noong 2016. Ang sangay ng pamilya ng Social Security ay tiyak may depisit pa rin, ngunit mas mababa sa ibang sangay tulad ng mga aksidente sa trabaho (800 milyong euro), at katandaan (1,5 bilyong euro).

Mayaman ang France kumpara sa ilang kapitbahay sa Europa

Pabor man tayo sa pagtaas ng mga allowance ng pamilya o, sa kabaligtaran, nais nating mabawasan ang mga ito, sa anumang kaso ay hindi natin maikakaila na ang France ay medyo may kaya sa mga tuntunin ng patakaran ng pamilya. Habang ang mga halaga ay karaniwang mas mataas sa Germany gayundin sa ilang partikular na bansa sa Scandinavian, ang ibang mga bansa gaya ng Italy, Spain o United Kingdom ay nagpatupad matinding paghihigpit sa kita. At sa ilang mga kapitbahay sa Europa, ang pagtaas ng halaga ayon sa bilang ng mga bata ay mas mababa kaysa sa France, kahit kasama natin ang unang anak ay hindi nagbibigay ng karapatan sa anumang allowance. Kung pagsasama-samahin natin ang lahat ng tulong ng pamilya na makukuha sa France (papahinga ng magulang, allowance ng pamilya, maternity leave, atbp.), partikular na kapaki-pakinabang ang patakarang pampamilya. Nagpapakita rin ang France isa sa pinakamataas na rate ng trabaho ng babae sa Europe, at mas mataas na rate ng kapanganakan kaysa sa karamihan ng mga kapitbahay nito, sa bahagi man lang dahil sa tulong na ipinagkaloob sa mga pamilya.

Ang suplemento ng pamilya, isang tulong para sa ika-3 anak

Sa mainland France, ang suplemento ng pamilya (CF) ay inilaan para sa mga pamilyang may hindi bababa sa tatlong umaasang mga bata na lahat ay may edad na hindi bababa sa 3 at mas mababa sa 21. Nilikha noong Enero 1978, ang suplemento ng pamilya ay nagmamarka ng priyoridad na ibinigay sa ikatlong anak. Pinapalitan ng suplemento ng pamilya ang allowance ng solong suweldo, allowance ng nanay sa bahay at allowance sa pag-aalaga ng bata.

Noong Disyembre 2016, binayaran ito sa 826 na kabahayan, isang quarter nito ay isang pamilyang nag-iisang magulang. Ang pangunahing halaga ay € 600, na maaaring tumaas sa € 170,71 para sa mga pamilya na ang kita ay hindi lalampas sa isang tiyak na kisame.

2014: isang panukala sa parental leave para isulong ang pagkakapantay-pantay ng kasarian

Bilang bahagi ng isang panukalang batas sa pagkakapantay-pantay ng kasarian na pinamumunuan ni Ms. Najat Vallaud-Belkacem, noon ay Ministro ng Mga Karapatan ng Kababaihan sa ilalim ng pamumuno ni François Hollande, isang malaking reporma ng parental leave ang naganap, at ipinatupad noong Hulyo 2014. Bilang sa petsang ito, ang mga magulang ng isang anak lamang, na hanggang noon ay may karapatan lamang sa 6 na buwang bakasyon, ay maaaring kumuha anim pang buwan sa kondisyon na ang ibang magulang ay magbakasyon. Maliwanag, ang bakasyon ay pinalawig sa 12 buwan sa kondisyon na ang panahong ito ay pinaghahati-hatian ng pantay sa pagitan ng dalawang magulang. Mula sa pangalawang anak, ang parental leave ay laging tumatagal ng maximum na tatlong taon, ngunit ang CAF aid ay babayaran lamang hanggang ang bata ay 3 taong gulang kung ito ay ibinahagi sa pagitan ng dalawang magulang: 24 na buwan na maximum para sa isang magulang at 12 buwan para sa ibang magulang, bilang bahagi ng Shared Child Education Benefit (PreParE). Ang layunin: hikayatin ang mga ama na kumuha ng parental leave para pangalagaan ang kanilang bagong silang na sanggol.

Patungo sa pagtatapos ng pagiging pangkalahatan ng mga allowance ng pamilya?

Ito ay isang tanong na regular na lumalabas sa mesa, anuman ang pampulitikang oryentasyon ng iba't ibang pamahalaan. Hanggang ngayon, kung ang mga allowance ng pamilya ay may halaga na depende sa antas ng kita ng mga pamilya, nananatili itong unibersal: lahat ng mga magulang na Pranses, sino man sila, ay tumatanggap ng mga allowance ng pamilya, kahit na ang halaga ay naiiba ayon sa kanilang antas ng kita.

Sa panahon kung kailan kinakailangan na maghanap ng mga paraan upang mabawasan ang kakulangan sa Social Security, ang pagiging pangkalahatan ng mga allowance ng pamilya ay nagdudulot ng mga katanungan. Ang isang pamilya ba na may buwanang kita na higit sa 10 euro ay talagang nangangailangan ng tulong na ilang dosenang euro lamang upang palakihin ang kanilang mga anak?

Noong Marso 2018, si Guillaume Chiche, LREM deputy para sa Deux-Sèvres, sa pakikipagtulungan ng LR deputy para sa Ille-et-Vilaine Gilles Lurton, ay magsumite ng ulat na binubuo ng mga rekomendasyon hinggil sa French family policy. Ngunit kung gayunpaman sila ay ginawa (ang mga kinatawan ay mahihirapan sa paghahanap ng karaniwang batayan), ang kanilang mga konklusyon ay hindi gumawa ng gaanong ingay para sa sandaling ito at hindi pa naglalabas ng isang panukalang batas.

Sino ang nagtutustos ng mga allowance ng pamilya?

Noong 2016, 84,3 bilyong euro ang binayaran ng Family Allowance Funds (Caf) at ng Central Agricultural Social Mutual Funds (Ccmsa) sa anyo ng mga legal na benepisyo. Kasama sa financial mass na ito ang tatlong kategorya: mga benepisyong may kondisyon sa pagkakaroon ng isang bata, mga benepisyo sa pabahay, mga benepisyong nauugnay sa pagkakaisa at suporta para sa aktibidad. Tungkol sa mga allowance ng pamilya, ang mga ito ay kadalasang pinondohan ng mga social na kontribusyon na binabayaran ng mga employer, hanggang 5,25% o 3,45% depende sa propesyon. Ang natitira ay mula sa CSG (generalized social contribution, na ipinapataw din sa mga payslip) at mga buwis. Maliwanag, ang bawat aktibong Frenchman ay nagbabayad ng mga allowance ng pamilya nang kaunti.

mga mapagkukunan:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales